La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT) utilizará certificados digitales emitidos por el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC)durante los procesos de cobranza electrónica de deudas. Ambas entidades suscribieron un convenio de cooperación interinstitucional según el cual el RENIEC -a través de la Entidad de Registro Digital del Estado Peruano (EREP)- entregará certificados digitales gratuitamente a la SUNAT a partir de la fecha, como nuevo proveedor de los referidos certificados.
Un certificado digital identifica a una persona en medios virtuales, permitiéndole firmar documentos durante la realización de trámites y transacciones por Internet. Según la legislación peruana, una firma digital tiene la misma validez y eficacia que una firma manuscrita.
El Superintendente Nacional Adjunto de Tributos Internos de la SUNAT, Enrique Vejarano, informó que la firma digital garantiza que la medida electrónica –en este caso, la cobranza coactiva- ha sido efectuada por un ejecutor de la SUNAT, quien está notificando vía Internet al contribuyente.
El RENIEC tiene a su cargo la identificación presencial y no presencial de los ciudadanos, y es la única Entidad de Certificación Nacional para el Estado Peruano. Como su propósito es impulsar el uso de firmas digitales en los procedimientos administrativos y en los servicios ofrecidos por medios electrónicos, está entregando, sin costo alguno, certificados digitales a las instituciones públicas con las que suscribe convenios.
La suscripción del convenio con SUNAT se llevó a cabo en la Entidad de Registro Digital del Estado Peruano (EREP), recientemente inaugurada en San Isidro, luego de que el RENIEC pusiera en funcionamiento una Planta de Certificación Digital.
Además de SUNAT, el RENIEC ha suscrito convenios de colaboración interinstitucional para entregar certificados digitales a las municipalidades de Miraflores y Los Olivos, la Asamblea Nacional de Rectores (ANR), la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS) y la Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías (SUTRAN).
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Los rectores, vicerrectores y funcionarios de las 35 universidades públicas del país podrán utilizar la firma digital para realizar gestiones y transacciones rápidas y seguras, gracias a un convenio suscrito entre la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) y Reniec.
El documento fue firmado por el presidente de la ANR, Orlando Velásquez Benites; y el sub gerente de Registro Digital del Reniec, Javier Alvarado Carvajal.
El representante de la Reniec indicó que el acuerdo regirá inicialmente para la Presidencia de la ANR y los principales funcionarios de ese organismo, quienes obtendrán el código que los identifique cuando realicen transacciones por Internet.
Luego, cada universidad pública deberá suscribir un convenio con el Reniec para acceder a esta herramienta, que reúne todas las garantías de seguridad existentes actualmente en materia informática, dado que son trasmitidos de manera encriptada, anotó.
El Documento Nacional de Identidad (DNI) electrónico estará disponible en el segundo semestre de este año. Con ello, todos los ciudadanos dispondrán de una herramienta que podrán usar para realizar trámites a distancia, gracias a la firma electrónica. Informó de ello el área de simplificación administrativa de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
Ese DNI electrónico, que costaría S/.25, tendrá un certificado digital que podrá usarse para firmar electrónicamente los documentos en los respectivos trámites.
Asimismo, la PCM reconoció que la Reniec rehusa cumplir la ley que dispone la gratuidad de brindar información de identidad de los ciudadanos, puesto que con ello perdería ingresos.
Una opción para que se cumpla con esa gratuidad sería que el Ejecutivo disponga recursos ordinarios a la Reniec para que su presupuesto no dependa del cobro de expedición, copia del DNI, acta de matrimonio, entre otros.
Según la Sunat se espera que a inicios del 2013 se implemente el uso de la Facturación Electrónica. Las empresas interesadas en participar en el piloto pueden inscribirse hasta la próxima semana.
El Perú es el único país de la región que no usa la “factura electrónica” y el proceso para su despleigue es lento. Según la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat) tan solo unas 40 empresas a nivel nacional se han inscrito en el plan piloto que comenzaría el mayo próximo.
“Hasta el viernes pasado hemos ido recibiendo los comentarios por parte de los contribuyentes e interesados. De acuerdo a esto haremos algunos ajustes orientados a flexibilizar y hacer la implantación más viable para las empresas, por tanto a fines de este mes o inicios de abril se estaría publicando la norma en el Diario Oficial El Peruano”, afirmó la jefa del Proyecto de Factura Electrónica de la Sunat, Gisella Cuentas.
Asimismo indicó que el Piloto de Uso de la Factura Electrónica debería empezar en mayo y terminar en agosto, ´sin embargo en caso de que las empresas no se inscriban en la fecha podría extenderse hasta fines del presente año.
“Este proceso podría darse de diferente manera, pues esta norma es bastante flexible. Algunos emisores están en el piloto que van a salir 90 por ciento electrónico y 10 por ciento físico y otros que son más conservadores que van a salir con 10 por ciento electrónico y 90 físico. Probablemente primero lo implementen en Lima y luego en provincias”, dijo.
En tanto comentó que las empresas emisoras inscritas en el piloto son empresas de los sectores de retail, supermercados y mineras.
La factura electrónica es un sistema digital que beneficiará a las empresas con la reducción de sus costos de impresión, adquisición de papel, envío y almacenaje de las facturas, así como una reducción en gastos administrativos y la mejora de la competitividad.
“Según los estándares internacionales, en un panorama conservador las empresas ahorrarían hasta un 30 por ciento por esos conceptos y desde el punto de vista tributario, se agilizará el envío de información a la Sunat. Las devoluciones tienen cierto tiempo de demora en la atención que tarda un tiempo máximo de 6 meses, tiempo que podría reducirse, de igual manera que mejorarán las auditorías y revisiones”, agregó.
La factura electrónica está dirigida a las empresas emisoras que se encuentran en el Régimen Especial de Renta (RER) o Régimen General (RG) y que tienen un ingreso anual igual o menor a 1,700 Unidades Impositivas Tributarias (UIT), es decir con ganancias superiores a los 6 millones de soles.
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Indecopi inició en Junio las acciones para la emisión de certificados digitales en Perú.
En ese sentido, y en su calidad de Autoridad Administrativa de la Infraestructura Oficial de Firma Electrónica (IOFE), el Indecopi generó recientemente su Certificado Digital Raíz, necesario para garantizar la emisión de futuros Certificados Digitales.
En el mediano plazo, el Reniec (por parte del sector público) y las organizaciones privadas que obtengan la acreditación del Indecopi, generarán certificados digitales.
Indecopi indicó que los Certificados Digitales tienen el mismo efecto jurídico que los documentos en papel con firma manuscrita.
El protocolo para la generación del certificado digital raíz del Indecopi se llevó a cabo el 27 de mayo, con presencia de un notario público, además de la asistencia del Jefe de la Oficina de Gobierno Electrónico e Informática, Jaime Honores Coronado, y del representante del Programa para la Modernización y Descentralización del Estado, José Villalobos Castillo, ambos de la Presidencia del Consejo de Ministros.
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